各省、自治区、直辖市、新疆临蓐设立兵团发扬鼎新委、能源局，北京市都邑统制委员会，天津市工业和新闻化局、辽宁省工业和新闻化厅、上海市经济和新闻化委员会、重庆市经济和新闻化委员会、甘肃省工业和新闻化厅，邦度能源局各派出机构，邦度电网有限公司、中邦南方电网有限仔肩公司，相合中心企业
为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中心、邦务院合于完备新能源消纳和调控策略步骤的计划摆设，探求改进新能源临蓐和消费调和发扬形式，煽动新能源就近马上消纳，更好满意企业绿色用能需求，凭据《中华黎民共和邦能源法》等相合执法规矩，订定本报告。
（一）合用畛域。本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入大众电网，通过直连线道向简单电力用户供应绿电，可告终供应电量清楚物理溯源的形式。个中，直连线道是指电源与电力用户直接连绵的专用电力线道。依照负荷是否接入大众电网分为并网型和离网型两类。并网型项目举动完全接入大众电网，与大众电网酿成清楚的物理界面与仔肩界面，电源应接入用户和大众电网产权分界点的用户侧。直连电源为分散式光伏的，依照《分散式光伏发电开辟设立统制手段》等策略实行。采用直连线道向众用户发展绿色电力直接供应的，全部手段由邦度发扬鼎新委、邦度能源局另行章程。
（二）发扬倾向。绿电直连项目以满意企业绿色用能需求、晋升新能源就近马上消纳水准为倾向，依照平安优先、绿色友爱、权责对等、源荷结婚法则设立运转，公道合理接受平安仔肩、经济仔肩与社会仔肩。
（三）外率项目设立。新增负荷可配套设立新能源项目。存量负荷正在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发扬基金的条件下发展绿电直连，通过压减自备电厂效劳，告终洁净能源替换。有降碳刚性需求的出口外向型企业使用周边新能源资源探求发展存量负荷绿电直连。援救尚未发展电网接入工程设立或因新能源消纳受限等原故无法并网的新能源项目，正在践诺相应改换手续后发展绿电直连。
（四）巩固计议兼顾。省级能源主管部分应巩固对绿电直连项宗旨兼顾计议，确保绿电直连形式有序发扬。项目风电和太阳能发电范围计入省级能源主管部分订定的新能源发电开辟设立计划，用电负荷范围应有凭据和支持，直连线道、接入编制等按电压等第纳入省级或都邑的能源电力和疆土空间等计议，并按《企业投资项目批准和挂号统制手段》等章程举办挂号。直连线道应尽量淘汰线道交叉超过，确需超过的应做好平安步骤。项目应编制包罗电源、负荷、直连线道和接入编制的完全化计划，以特意章节评估编制危急、用电平安、电能质料等，并提出全部时间步骤。项目接入电压等第不赶过220（330）千伏；确有须要接入220（330）千伏的，应由省级能源主管部分会同邦度能源局派出机构构制电网企业、项目单元等发展电力编制平安危急专项评估，确保电网平安不变运转。项目应依照完全化计划同一设立，同步投产。
（五）役使形式改进。绿电直连项目法则上由负荷举动主责单元。席卷民营企业正在内的各样筹办主体（不含电网企业）可投资绿电直连项目。项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或两边建树的合伙公司投资，直连专线法则上应由负荷、电源主体投资。项目电源和负荷不是统一投资主体的，应签署众年期购电条约或合同能源统制条约，并就电力办法设立、产权划分、运转庇护、调理运转、结算合联、违约仔肩等事项签署条约。项目中新能源发电项目宽免电力营业许可，另有章程除外。
（六）做好源荷结婚。并网型项目应依照“以荷定源”法则科学确定新能源电源类型和装机范围。现货墟市络续运转区域可选用完全自觉自用为主，余电上彀为辅的形式；现货墟市未络续运转区域，不答应向大众电网反送。项目完全新能源年自觉自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并延续降低自觉自用比例，2030年前不低于35%。上彀电量占总可用发电量的比例上限由各省级能源主管部分联结现实确定，大凡不赶过20%。各地可联结项目设立计划中自觉自用、上彀电量比例和源荷结婚、调治才具等新闻，合理扶植新能源使用率倾向。
（七）巩固平安统制。绿电直连项目应厉峻落实各项平安临蓐统制步骤，担保平安不变运转。项目应实时发展危急管控及隐患排查经管，深刻评估并实时撤消项目内部开发阻滞以及各样平安危急，延续加强牢靠性。
（八）做好电网接入。项目应按准绳设备继电包庇、平安不变限定安装、通讯开发等二次编制，内部各办法涉网本能应满意干系准绳，避免因本身原故影响电网平安不变运转。项目应实时构制达成验收，并将达成验收呈报报送省级能源主管部分和邦度能源局派出机构。电网企业应向满意并网要求的项目公道无鄙夷供应电网接入供职。
（九）加夸大度运转统制。绿电直连项目应告终内部资源协同优化。并网型项目完全及内部电源依照接入电压等第和容量范围授与相应调理机构统制，依照为编制供应供职的种别接入新型电力负荷统制编制或电力调理自愿化编制。除产生影响公用编制平安不变运转的突发景况外，调理机构应依照项目自立调整的发用电弧线下达调理安插。项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控，并遵循《电网运转准绳》等向电力调理机构供应干系原料。项目各营业编制应厉峻实行《电力监控编制平安防护章程》，安置搜集平安监测、隔断安装等搜集平安办法，按条件向干系调理机构挂号，授与调理机构发展的时间监视。
（十）厘清仔肩界面。并网型绿电直连项目与大众电网按产权分界点酿成清楚显着的平安仔肩界面，各自正在平安仔肩界面内践诺相应电力平安危急管控仔肩。项目应兼顾商酌内部源荷性情、均衡才具、经济收益、与大众电网换取功率等身分，自立合理申报并网容量，并与电网企业咨议确定并网容量以外的供电仔肩和用度。电网企业应依照项目申报容量和相合条约践诺供电仔肩。项目应调治内部发电和负荷，确保项目与大众电网的换取功率不赶过申报容量，自行接受因为本身原故变成供电终止的干系仔肩。
（十一）役使晋升编制友爱性。并网型绿电直连项目应通过合理设备储能、发掘负荷圆活调治潜力等方法，填塞晋升项目圆活性调治才具，尽或者减小编制调治压力。项目计议计划应合理确定项目最大的负荷峰谷差率，项目与大众电网换取功率的电力峰谷差率不高于计划计议值。正在新能源消纳贫穷时段，项目不应向大众电网反送电。项目应依照相合统制条件和时间准绳做好无功和电能质料统制。
（十二）举动完全插足墟市。并网型绿电直连项目享有平等的墟市职位，依照《电力墟市注册根基规定》举办注册，法则上应举动完全插足电力墟市生意，遵循墟市生意结果调整临蓐，并依照与大众电网的换取功率举办结算。项目负荷不得由电网企业代庖购电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，也可分辨注册，以聚集阵势插足电力墟市生意。
（十三）合理缴纳干系用度。绿电直连项目应按邦务院代价、财务主管部分干系章程缴纳输配电费、编制运转用度、策略叉补贴、政府性基金及附加等用度。各地不得违反邦度章程减免相合用度。
（十四）外率计量结算。并网型绿电直连项目以项目接入点举动计量、结算参考点，举动完全与大众电网举办电费结算。项目应具备分外计量要求，正在内部发电、厂用电、自觉自用、储能等合口安置适宜干系准绳和相合部分承认的双向计量安装。禁止绕越装设的各电能计量安装用电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，两边之间生意电量及上彀电量应依照绿证和绿色电力生意相合章程实行。
邦度发扬鼎新委、邦度能源局巩固对绿电直连形式的诱导，实时评估功效，确保就业稳定促进，同时巩固对其他绿色电源发展直连的咨询。邦度能源局各派出机构应巩固羁系，实时跟踪监测辖区内项目设立与策略实行景况，踊跃鞭策各方按条件外率发展项目设立运转。省级能源主管部分应基于本省电力供需地势、消纳要求等现实景况，进一步细化就近马上消纳隔绝、上彀电量比例、退出机制等全部条件，向导项目科学合理评估需求，避免出实际际运转与计划计划映现较大误差、新能源消纳不足预期等景况；构制梳理当地绿电直连项目需求，踊跃向民营企业推介，援救民资等插足投资设立；做好项目统制和运转监测就业，构制具备天资的第三方机构发展计划评审，填塞听取电网企业、邦度能源局派出机构等偏睹，鞭策绿电直连形式有序发扬。电网企业、电力墟市运营机构依照报告条件做好落实，接连晋升对项目接入电网、插足电力墟市生意的时间援救才具和供职水准。
